Искусственный интеллект: Россия (2026)
По состоянию на май 2026 года в России не действует ни одного обязательного к исполнению комплексного закона, специально посвященного ИИ; деятельность в сфере ИИ регулируется документом государственной политики («Национальная стратегия в области искусственного интеллекта до 2030 года») и добровольным национальным «Кодексом этики в области искусственного интеллекта», которые дополняются отраслевыми нормами и решениями руководящих органов высокого уровня. Проект федерального закона «Об основах государственного регулирования технологий искусственного интеллекта» был опубликован для обсуждения в марте 2026 года и может вступить в силу 1 сентября 2027 года, что свидетельствует о планируемом переходе к обязательным нормам регулирования, ориентированным на обеспечение суверенитета.
Основная структура
Национальная стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года (Указ Президента № 490 от 2019 года; с поправками, внесёнными Указом № 124 от февраля 2024 года), а также добровольный Кодекс этики в области искусственного интеллекта (2021 год); пока не вступил в силу ни один обязательный к исполнению комплексный нормативный акт в области ИИ, хотя в марте 2026 г. был опубликован проект федерального закона.
Ключевые моменты
Национальная стратегия в области искусственного интеллекта (основа политики)
Указом Президента № 490 (от 10 октября 2019 г.) была утверждена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года; в феврале 2024 года она была существенно изменена Указом Президента № 124, в который было добавлено около 40 страниц, в которых делается акцент на технологическом суверенитете и развитии отечественного потенциала в области ИИ в условиях санкций, а также определены такие цели, как рост сектора услуг в области ИИ и увеличение числа выпускников, специализирующихся в области ИИ, к 2030 году.
Добровольный кодекс этики в области искусственного интеллекта
В октябре 2021 года был подписан Национальный кодекс этики в области искусственного интеллекта, представляющий собой инструмент «мягкого права» для разработчиков, поставщиков и государственных органов; присоединение к нему носит добровольный характер, а контроль осуществляется посредством публичного раскрытия информации и экспертной оценки. К 2025 году его подписали более 900 организаций, включая федеральные и региональные органы власти.
Проект комплексного закона (март 2026 г.)
18 марта 2026 года Министерство цифрового развития вынесло на общественное обсуждение проект федерального закона «Об основах государственного регулирования технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», который, возможно, вступит в силу 1 сентября 2027 года. В нем вводятся категории «суверенных» и «национальных» моделей искусственного интеллекта с обязательной сертификацией ФСТЭК и ФСБ, предусмотрено использование «надежных» моделей для критически важной инфраструктуры, уведомление пользователей о взаимодействии с ИИ, а также маркировка контента, сгенерированного ИИ.
Отраслевой / специфический для конкретной отрасли подход
Вместо принятия единого общего закона об искусственном интеллекте Россия до сих пор отдавала предпочтение регулированию ИИ с учетом специфики отдельных отраслей, в том числе с использованием экспериментальных правовых режимов («регуляторных песочниц») и отраслевых кодексов (например, для финансовых организаций и здравоохранения).
Руководящие органы высокого уровня
Указ Президента № 116 (от 26 февраля 2026 г.) был создан при Президенте Комиссия по развитию технологий искусственного интеллекта, сопредседателями которой стали вице-премьер Дмитрий Григоренко и заместитель главы Администрации Президента Максим Орешкин, с целью координации деятельности федеральных и региональных органов, а также Банка России, и определения направлений совершенствования правового регулирования в сфере искусственного интеллекта.
Использование ИИ в сфере государственного управления
В конце 2025 — начале 2026 года правительство России определило приоритетные области применения искусственного интеллекта в государственном управлении в соответствии с целями стратегии, ориентированными на государственное управление и суверенитет.
Данная страница представляет собой перевод, подготовленный для удобства пользователей; авторитетной является английская версия, при этом данный текст не является юридической консультацией.