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Cibersegurança: Brasil (2026)

Regras setoriaisÍndice por país 77 · B+

O Brasil ainda não dispõe de uma lei única e abrangente em matéria de cibersegurança, ao estilo da NIS2. Em vez disso, baseia-se num quadro de governação estabelecido por decreto presidencial (PNCiber 2023 e a Estratégia E-Ciber atualizada de agosto de 2025), combinado com regras de cibersegurança específicas para o setor bancário (Resolução do BCB n.º 538/2025 e Resolução da CMN n.º 5.274/2025) e das telecomunicações (Resoluções da ANATEL n.ºs 740/2020 e 780/2025), além das obrigações de notificação de violações de dados pessoais previstas na LGPD, aplicadas pela ANPD. Um projeto de lei específico sobre o Quadro Jurídico de Cibersegurança (PL 4.752/2025), que criaria uma Autoridade Nacional de Cibersegurança, foi apresentado no Senado em setembro de 2025, mas ainda não foi aprovado.

Estrutura principal

Conjunto heterogéneo de normas setoriais (BCB/CMN para o setor financeiro, ANATEL para as telecomunicações), além da Lei n.º 13.709/2018 (LGPD) e da Resolução CD/ANPD n.º 15/2024 da ANPD sobre incidentes de segurança, coordenadas no âmbito da Política Nacional de Cibersegurança — PNCiber (Decreto n.º 11.856/2023) e a Estratégia Nacional de Cibersegurança — E-Ciber (Decreto n.º 12.573/2025). Encontra-se em tramitação um Quadro Jurídico abrangente de Cibersegurança (Projeto de Lei n.º 4.752/2025 do Senado).

Pontos principais

  1. Política nacional por decreto, e não por lei

    A Política Nacional de Cibersegurança (PNCiber) foi criada pelo Decreto n.º 11.856, de 26 de dezembro de 2023, que institui o Conselho Nacional de Cibersegurança (CNCiber) e estabelece princípios e objetivos — mas trata-se de um instrumento do poder executivo, não de uma lei abrangente de cibersegurança com obrigações vinculativas para os operadores privados.

  2. Estratégia Nacional de Cibersegurança (E-Ciber) 2025, na versão atualizada

    O Decreto n.º 12.573, de 4 de agosto de 2025, lançou a estratégia E-Ciber atualizada, estruturada em torno da proteção dos cidadãos, da resiliência das infraestruturas críticas, da cooperação público-privada e da soberania nacional, com cerca de 40 ações estratégicas a serem detalhadas num futuro Plano Nacional de Cibersegurança (P-Ciber).

  3. A lei abrangente continua a ser apenas uma proposta

    O projeto de lei PL 4.752/2025, apresentado no Senado Federal a 24 de setembro de 2025, visa criar um Quadro Jurídico para a Cibersegurança e uma Autoridade Nacional de Cibersegurança com competências para definir normas, realizar auditorias e publicar listas de conformidade; em 2026, continua em fase de apreciação legislativa e não se encontra em vigor.

  4. Setor financeiro — Regras cibernéticas do BCB/CMN

    Resolução da CMN n.º 5.274/2025 e Resolução do BCB n.º 538/2025 (publicadas a 18 de dezembro de 2025, com prazo de conformidade até 1 de março de 2026) reforçam as regras de cibersegurança e de serviços na nuvem para as instituições reguladas pelo Banco Central do Brasil, atualizando a anterior Resolução CMN n.º 4.893/2021 e abrangendo o Sistema Financeiro Nacional e o Sistema Brasileiro de Pagamentos (incluindo o PIX).

  5. Setor das telecomunicações — Regras da ANATEL em matéria de cibersegurança

    A Resolução n.º 740/2020 da ANATEL estabelece obrigações em matéria de cibersegurança para todos os prestadores de serviços de telecomunicações de interesse coletivo, e a Resolução n.º 780/2025 alarga os requisitos rigorosos de cibersegurança aos centros de dados integrados nas redes de telecomunicações.

  6. Notificação de violação ao abrigo da LGPD

    Nos termos da LGPD (Lei n.º 13.709/2018) e da Resolução CD/ANPD n.º 15, de 24 de abril de 2024, os responsáveis pelo tratamento devem notificar a ANPD e os titulares dos dados afetados sobre incidentes de segurança que envolvam dados pessoais e que representem um risco relevante, no prazo de 3 dias úteis (6 para pequenos responsáveis), através da plataforma online da ANPD, devendo os registos dos incidentes ser conservados durante, pelo menos, 5 anos.

Esta página é uma tradução para facilitar a consulta; a versão em inglês é a que faz fé e não constitui aconselhamento jurídico.