क्रिप्टो और डिजिटल संपत्तियाँ: भारत (2026)
एफआईयू-पंजीकृत प्लेटफार्मों पर भारतीय निवासियों के लिए क्रिप्टो ('आभासी डिजिटल संपत्ति') खरीदना, रखना और व्यापार करना कानूनी है, लेकिन कोई समर्पित क्रिप्टो कानून नहीं है: इसकी निगरानी पीएमएलए-आधारित एएमएल नियमों, वित्त अधिनियम 2022 कर व्यवस्था (30% + 1% टीडीएस), और 2020 के सर्वोच्च न्यायालय के एक फैसले (आईएएमएआई बनाम आरबीआई) से मिलकर बनी है, जिसने आरबीआई के 2018 के बैंकिंग प्रतिबंध को हटा दिया था। आरबीआई निजी क्रिप्टो के प्रति संस्थागत रूप से शत्रुतापूर्ण बना हुआ है और प्रतिबंध के लिए दबाव डालता रहता है, जबकि सेबी ने एक बहु-नियामक मॉडल पेश किया है; एक लंबे समय से वादा किया गया नीतिगत चर्चा पत्र 2026 तक के लिए स्थगित कर दिया गया है।
प्राथमिक ढांचा
टुकड़ा-टुकड़ा व्यवस्था: वित्त अधिनियम 2022 (आभासी डिजिटल संपत्तियों का कर व्यवहार), धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002, जिसमें 7 मार्च 2023 की वित्त मंत्रालय की अधिसूचना द्वारा वीडीए सेवा प्रदाताओं को पीएमएलए के तहत रिपोर्टिंग इकाइयों के रूप में लाया गया है, और एफआईयू-आईएनडी एएमएल/सीएफटी दिशानिर्देश (8 जनवरी 2026 को अद्यतन)। कोई व्यापक क्रिप्टो-विशिष्ट कानून अभी तक लागू नहीं है; एक चर्चा पत्र बार-बार विलंबित हो रहा है और आरबीआई, सेबी और वित्त मंत्रालय अभी भी एक बहु-नियामक ढांचे पर बहस कर रहे हैं।
मुख्य बिंदु
कानूनी लेकिन कानूनी मुद्रा नहीं
क्रिप्टो को मुद्रा के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है; इसे कानूनी रूप से 'वर्चुअल डिजिटल एसेट' (आयकर अधिनियम की धारा 2(47A), वित्त अधिनियम 2022 द्वारा सम्मिलित) के रूप में परिभाषित किया गया है। निवासी अनुपालन वाले प्लेटफ़ॉर्म पर वीडीए खरीद, धारण और बेच सकते हैं।
पीएमएलए/एफआईयू-इंड एएमएल व्यवस्था
वित्त मंत्रालय की 7 मार्च 2023 की अधिसूचना VDA सेवा प्रदाताओं (एक्सचेंज, ट्रांसफर, कस्टडी, जारीकरण) को मनी लॉन्ड्रिंग निवारण अधिनियम के तहत 'रिपोर्टिंग इकाइयाँ' के रूप में लाती है; उन्हें वित्तीय खुफिया इकाई-भारत के साथ पंजीकरण करना होगा और KYC, लेनदेन निगरानी और STR दायित्वों का पालन करना होगा। अद्यतन एएमएल/सीएफटी दिशानिर्देश 8 जनवरी 2026 को जारी किए गए थे।
सुप्रीम कोर्ट ने 2018 के बैंकिंग प्रतिबंध को पलटा।
भारत इंटरनेट और मोबाइल एसोसिएशन बनाम आरबीआई (4 मार्च 2020) मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने आरबीआई के अप्रैल 2018 के उस परिपत्र को रद्द कर दिया, जिसमें विनियमित संस्थाओं को क्रिप्टो व्यवसायों को सेवाएं देने से रोका गया था, और इसे अनुच्छेद 19(1)(g) के तहत असंगत ठहराया। कोई समकक्ष प्रतिबंध पुनः लागू नहीं किया गया है।
व्यापक कानून अभी भी लंबित है
कोई समर्पित क्रिप्टो कानून या लाइसेंसिंग व्यवस्था लागू नहीं है। बहुप्रतीक्षित अंतर-मंत्रालयी चर्चा पत्र कई बार स्थगित हो चुका है, जिसमें आरबीआई कथित तौर पर प्रतिबंध के पक्ष में है, जबकि सेबी ने बहु-नियामक विभाजन का प्रस्ताव दिया है (सेबी सुरक्षा-सदृश टोकन के लिए, आरबीआई सीमा-पार प्रवाह के लिए, वित्त मंत्रालय नीति/कर के लिए)।
२०२६ में संसदीय जांच
वित्त पर संसदीय स्थायी समिति ने 2 जुलाई 2026 को 'वर्चुअल डिजिटल संपत्तियाँ और आगे की राह' शीर्षक से एक अध्ययन के लिए आरबीआई और आईसीएआई को तलब किया, जो एक स्थापित ढांचे के बजाय सक्रिय विधायी बहस को दर्शाता है।
पंजीकृत विनिमय बाजार
FIU-IND की FY2024-25 वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, 49 वर्चुअल डिजिटल एसेट सेवा प्रदाता पंजीकृत थे — 45 घरेलू और 4 विदेशी (जिसमें बाइनेंस और कुकोइन जैसी संस्थाएं शामिल हैं जो एएमएल (AML) जुर्माने के बाद लौटीं)। भारत में लगभग 39 मिलियन खुदरा क्रिप्टो धारक हैं, जिनके पास लगभग 2.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य की डिजिटल संपत्तियाँ हैं।
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